国家税务总局青岛市税务局第一时间将《税法教育读本》送到全国税收普法教育示范基地——青岛嘉定路小学，该局税收辅导员结合课本内容给孩子上税法知识课。

近日，北京市密云区少年税校学生拿到国家税务总局刚刚组织编写的《税法教育读本》，十分开心。

“税收就像一个大家庭，关税、契税像爷爷奶奶，增值税、所得税正值壮年，环保税是个小朋友……”

近期，由国家税务总局组织编写，税务总局党委书记、局长王军作序的《税法教育读本》（小学版）出版。王军在为《税法教育读本》所作的序言中寄语全国小学生：希望纳税意识在每个小朋友心中发芽，长大后成为守法的纳税人，把我们的祖国建设得更加美丽富强。

读本虽薄，分量很重

“这本书虽然只有70页，但所有内容都经过精挑细选，再三斟酌，它凝聚着全体编写人员的心血，是大家共同努力的结晶。”

税务总局税收宣传中心副主任杨德才告诉记者，一直以来，税务系统还没有一套系统、权威、科学的青少年税法普及教育辅导教材。在此背景下，编写一套权威、规范且不乏趣味性的《税法教育读本》，让税法知识走进课堂，成为税务部门和教育部门的共识。

2017年10月，《税法教育读本》（小学版）（以下简称《读本》）编写工作正式启动；2018年12月，《读本》编写工作完成，定稿付梓。

“《读本》的编写充分考虑了小学生的知识水平和阅读偏好，无论是从内容选取、编排体例，还是漫画创作、叙述方式，每一个环节我们都慎之又慎。”杨德才说。

作为《读本》的主编，华东政法大学陈少英教授带领她的团队先后多次前往国家图书馆、商务印书馆等单位查阅中外税法知识普及读本；多次与上海、青岛等地中小学开展合作，了解学生的所思所想及阅读理解能力。

作为《读本》的组织编写方，税务总局办公厅、政策法规司、纳税服务司、征管和科技发展司等相关人员从知识结构、政策理论等多个方面审看，提出完善意见；税收宣传中心在组织编写过程中反复审核校改，多次征求有关专家意见。教育部政策法规司为编写工作提供了大力支持。

作为《读本》的编辑出版方，人民教育出版社多次开会磋商编排事宜，与税务总局和编写专家们再三交换意见，书稿历经十几稿的修改，使得《读本》的编辑质量达到了教材的标准。

如今，北京市、吉林省、青岛市的部分小学生已经拿到并开始学习《读本》，这本书正在用孩子们听得懂的语言、愿意看的图画，带领孩子们一步步地走近税收、认识税收。

春风化雨，润物无声

自12月初拿到《读本》后，吉林省通化市沿江小学的校园广播站就多了一档节目：朗读《读本》内容，同学们在课间就能通过校园小喇叭了解税史、学习税法知识。

在青岛市嘉定路小学五年级二班的语文课上，班主任张玺将《读本》中“税款的旅行”一课与当下的市政供暖相结合，举行了以“税收与公共事业”为主题的演讲小比赛，13名同学登台与大家分享学习体会。

北京市房山区史家营小学的任国鹏老师利用课前5分钟时间，组织同学们谈对税收的认识，并将大家的发言与《读本》里的税收故事相结合，加深同学们对税收理念的理解。

记者在翻阅《读本》时发现，全书很少直接讲税法内容，而是以小学生“明明”为主人公，从孩子生活中的故事说起，通过图文并茂的小故事将税法知识向孩子们娓娓道来。

“我们希望《读本》不仅能为青少年带来税收知识，更希望他们在精神层面上有所收获，让依法纳税理念在心中生根发芽。”杨德才对记者说。

可喜的是，《读本》正在将税法之光照进课堂。

“诚信纳税有利于社会发展，缴纳的税款会用于治理雾霾、发展教育等，这些都是我在这本书里学到的。”北京市密云区第一小学六年级三班的税法主题班会上，学生彭可心举手发言。

通化市沿江小学五年级学生董明宜最喜欢第三课“税款的旅行”，通过这一课，他了解到税款从个体到国库，再到日常生活的全过程。“因为有税收，我们才可以不用交学杂费，长大后我也要依法缴税。”

一些孩子把《读本》带回家讲给父母听。青岛市嘉定路小学五年级学生张艺慧说：“《读本》第八课讲到明明的爷爷为了少缴税，想把自家经营的超市的营业额改少一点儿，这个想法被明明制止了。这提醒我要做一名合法小公民，提醒家人不要逃税。”

“不管是课堂教学，还是校园活动，只要能为学生带来感悟和收获，《读本》就发挥了作用。”《读本》出版方负责人、人民教育出版社少儿读物编辑中心主任王林对记者说。

回望历史，着眼未来

记者查阅资料后发现：

1991年，中学课本中首次出现税法教育内容。

1992年，原国家教委决定在编写新的教学大纲时，将税法、税收常识列为重要内容，编入政治、语文、历史等学科。

2000年，全国高考卷的数学、政治试题中，各有一题涉及税收。

2005年，高一新课程标准实验教材《思想政治》课本中的涉税部分经过修订后与广大中学生见面。

2017年4月，国家税务总局与教育部联合发出《关于加强青少年学生税法宣传教育的通知》；同年9月，首批全国税收普法教育示范基地授牌。

记者了解到，《读本》的编写，正是落实通知要求，将税法知识教育纳入学校法治教育的总体安排的具体举措。

值得一提的是，当前正值国税地税征管体制改革关键时期，税务系统改革任务重、时间紧、压力大，即便如此，税务人也没有忽视对青少年这一“未来的纳税人”群体的税收宣传。税务总局税收宣传中心有关负责人表示，《读本》在改革关键期如期出版，体现了税务部门“既考虑当下，又着眼未来”的税法宣传新理念。税法普及教育坚持从青少年抓起，能够达到“教育一个孩子，影响一个家庭，带动整个社会”的效果。

今天，在孩子心中播下税收知识的种子；未来，我们静待一片花开。