为推动税务机构改革人员和业务深度融合、切实提升干部综合业务能力，本溪市税务局在机构合并前未雨绸缪，自5月31日起组织开展了全地区实战型税收风险管理人才培训。近500名税务干部自主报名参加了培训，培训呈现规模大、人数多、覆盖岗位全、青年干部占比高、后续补报人员持续增加等特点。

考虑到以往传统教学模式的培训难以满足学员需求，行政管理岗位人员、新录用大学生等人员更渴望得到实地下户检查、开展纳税评估的锻炼机会，筹划了这次实战化业务培训。培训分三个阶段：

第一阶段:如何当好一名会计。与本溪一家税务师事务所合作，按企业真实核算内容，自制原始凭证、记账凭证、会计账簿、纳税申报资料等模拟账套教具。教具分教学账套和空白账套。学员要按照教学账套所学内容，在培训结束后，把空白账套中学习填写的每一笔记账凭证装订成册，会计账簿记录完整，纳税申报资料填报准确，完整体验当好会计、做好财务核算的全流程。

第二阶段:如何做好一名税收风险管理人员。在第二套拟制的模拟账套中，事先预设150多项涉税风险点，覆盖原国地税所有税种，包括新出台的环保税等。学员以税收风险管理人员的身份，查找模拟帐套中的涉税风险点，锻炼提高风险管理应对水平，有效提升学员“单兵”综合作战能力。

第三阶段:开展培训结果应用与验证。前两个阶段培训结束后，以市局机关、各基层局为单位组成各自的项目团队，分别制作本团队模拟账套，开展互考互评，全面检验学员培训效果，通过客观评价各团队帐套出题水平来验证各单位业务骨干人才的储备。

三个阶段培训预计要半年以上，学员普遍反映实战化培训效果非常好。通过自身从企业会计身份到税收风险管理人员等角色的不断转换，进一步拓展了思维、激发了热情，提高了学习的针对性和实效性，在实际工作中业务能力和风险管理水平得到大幅度提高。没有接触过企业账簿的参训人员更是兴奋的说：“从来没有哪种培训让我有这种现在自己记账、将来自己查账的真实体验。”截至目前，不断有新的学员纷纷申请补报参加培训，本溪市税务局实战化培训初见成效。