国家税务总局辽阳县税务局将减税降费工作作为“不忘初心、牢记使命”主题教育结合实际工作着力点,围绕“原动力、战斗力、行动力、执行力”,强力推进政策执行“双百目标”,即100%退还前期应享未享税费,100%退还新增应享未享税费,实现党建业务互融互促,切实践行初心使命。
一、铸思想之魂,凝聚减税降费“原动力”
一是会议集中学。坚持认真制定党员干部学习教育计划,每月及时下发学习资料,利用党委中心组理论学习和每周三下午各支部政治学习时间,通过集体学习、个人自学、交流讨论、领导干部上党课、观看警示教育视频等方式,组织干部职工认真学习减税降费相关批示指示精神和政策内容。二是培训实践学。组织党员干部开展井冈山红色主题教育培训,创新学习方式方法,使学员们思想受到了比课堂教学更强烈的震撼和启发,通过专题教学,现场教学,体验式教学,情景教学,互动教学等多种形式,将井冈山革命史和井冈山精神立体全面,生动形象的展现在学员面前,真正让培训达到了进一步坚定理想信念,锤炼党性修养,保持优良作风的教育目的。三是上门实践学。定期举办纳税人学堂培训班,依托“千名干部包千企”活动,组织党员深入企业,为纳税人讲解相关减免政策,确保纳税人对减税降费政策应知尽知、应享尽享。四是读书理论学。把“读书思廉”、“书香满机关”活动作为思想建设的重要组成部分,不断丰富“文化书屋”藏书的数量和种类。并以传承国学、道德经典和党史为重点,坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想与“书香税务”建设有机结合,引导党员干部读原著、学原文、悟原理,以先进理论武装头脑、指导实践、推动工作,推动了县局各项工作的开展。五是沟通互动学。把谈心谈话作为强化思想政建设的主要抓手,不断密切领导班子和各单位、各科室的联系,定期深入基层进行走访,认真倾听基层干部职工心声,不断畅通诉求渠道,及时掌握干部思想动态,深入了解干部职工所思所想,及时发现问题、解决问题,有效预防化解了各种矛盾,消除了各种不稳定因素,确保干部队伍思想稳定。
二、强支部堡垒,汇聚减税降费“战斗力”
以党支部规范化建设为抓手,深入开展“支部再造、党员重塑”工程,依据县局各党支部组成部门的职能特点,将14个党支部划分为队伍建设型、服务保障型、税收征收管理型、税费收入管理防控型、重点税源管理型、营商环境建设型六种不同类型的党支部,深入开展“大学习、大检查、大规范、大提升”活动,共计查摆并整改问题62条。重新完善了县局机关和各分局、所党支部党员活动室,新制作了党建工作展板,将支委会构成、支部工作机制、党建工作制度、党员责任义务等内容装裱上墙,并设立了《党支部建设工作台账》,做到“五可查”,即:工作开展可查阅、党员信息可查阅、会议记录可查阅、活动开展可查阅、组织生活可查阅。认真制定《全面从严治党工作计划》,并及时出台了《党建工作领导小组及办公室工作规则》《党委中心组理论学习制度》等制度,并注意发挥垂直管理和地方管理两个优势,坚持从规范党的八项组织生制度入手,加强对党日、“三会一课”、组织生活会、党课和领导干部双重组织生活落实情况的监督检查,加强对党员组织关系管理,严格党费收缴制度。此外,我们还注重加强对基层软弱党支部加强帮扶力度,采取专题培训、一对一结对帮扶等措施,推进基层软弱党支部转化升级,从制度上规范了基层党建工作的开展。
三、重党员领航,共聚减税降费“行动力”
一是深入开展“三个叫响”主题实践活动。在大厅设立党员示范岗和党员先锋岗,为党员配发党徽和有党员标识的工作证,明确党员工作责任区,并教育引导普通干部职工以先进典型党员干部为标杆,对照先进学习先进,在全局上下形成了学先进、赶先进的浓厚氛围。二是充分发挥“群团”纽带作用。激发共青团和妇委会党员生机活力,大力开展“青春心向党 建功新时代”主题宣传教育实践活动,成立青年志愿者服务队,设立减税降费青年党员专岗,结合第28个税收宣传月,在办税服务厅开展“志愿服务春风送暖 减税降费普惠万家”政策宣传活动,组织妇委会开展“巾帼建功促改革,减税降费深服务”志愿者活动,受到了纳税人广泛肯定和赞扬。三是建立“一表一卡”工作机制切实履行主体责任。在全县范围内推行“一所一表”“一户一档”工作机制,建立减税降费优惠政策统计表和纳税人、缴费人优惠政策档案,强化分管领导主体责任,确保减税降费工作有的放矢,层层落实。
四、推税企共建,集聚减税降费“执行力”
各党支部以“因特施策,分类共建;统筹协调,跟踪问效;重塑关系,解决问题”为工作准则,以实现“四位一体”为工作目标,即一是打破领域行业界限,实现党建工作资源共享互补、工作相互促进提高;二是转变工作作风,增强服务意识,持续优化营商环境;三是防范涉税风险,强调税收管理与服务并重,促进企业持续健康发展;四是解决企业涉税实际问题,提高企业经济效益,推动辽阳县经济持续稳定发展,形成“组织建设互促、党员干部互动、党建载体互融、税企携手共赢”的县局党建工作新局面。一方面,每季度组织税企双方支部党员共同开展组织生活,一同学习、交流、上党课,并不定期开展主题党日实践活动,共同开展丰富多彩的文体活动,丰富活动载体。另一方面,把“送政策、优服务、防风险、解难题、促发展”作为共建工作重心,定期为企业宣传讲解各项税收政策措施,引导企业用好、用足、用活政策,并收集归纳企业反映的各类问题诉求,建立“功能型解决问题台账”,及时解决企业在经营效益、项目审批、税费风险等方面遇到的困难,打通完善服务的“最后一公里”。年初以来,各支部先后共召开共建会议12次,解决疑难问题5个,宣讲税收减税、免税政策12次,发放各类宣传资料百余份,合计帮助共建企业减免税费2000余万元。