为确保减税降费政策措施落地生效,切实增强纳税人获得感,第二税务分局对涉及部分自然人房产交易环节追溯享受税收优惠政策退还多缴税款工作高度重视,创新工作方式,多方协调联动,以各种便民高效的服务举措,让纳税人少跑路,确保应退税款及时安全退付给缴款人。
把好“统筹关”,局领导靠前指挥退税工作
第二税务分局一直把落实减税降费工作当做一项重要的政治任务来抓,形成了一把手负总责、亲自部署、狠抓落实,各部门各司其责齐抓共管的工作模式,将减税降费工作抓早、抓细、抓实。
在接到市局转发总局、省局关于减税降费工作落实情况自查自纠的工作任务后,局内减税降费工作领导小组第一时间对照任务清单,结合我局实际,针对“六税两费”应享未享等情况,对工作进行安排部署,把多缴税款退税工作作为近期一项重点工作,要本着“一户不落、分毫不差”的原则,尽早着手,尽快让纳税人享受到减税降费政策红利,提升纳税人获得感和幸福感。为使多缴税款退税工作有序开展,分局成立了由分管局领导任组长的多缴税款退税工作领导小组,对多缴税款退税工作进行统筹部署。
由于自然人房产转让属于一次性业务,涉及的户数多,但是“六税两费”金额小,加之自然人流动性较大、文化程度差异等特点,取得联系比较困难,得到信任和理解也不容易。在退税工作推进过程中,局内多次召开多缴税款退税工作会议,研究退税工作。面对困难,第二税务分局领导班子鼓励税务干部要开动脑筋、积极作为、坚持不懈,不怕“吃闭门羹”。在网络上,利用好内控风险平台和金税三期系统数据筛查;在部门间协调上,要主动沟通,加强联络,积极配合;在通知纳税人方面,要建立多缴税款退税自然人信息台帐,逐一销号,联络纳税人要耐心细致,争取纳税人的理解和支持;面对问题,要完善问题收集反馈机制,主动查找退税中出现的问题,及时掌握工作中出现的新情况,建立问题台帐,统一研究解决对策。
把好“精准关”,加强提取数据审核
在省局减税降费工作简报第24期明确“自然人可以适用财税〔2019〕13号文规定的增值税小规模纳税人地方税种和相关附加减征优惠政策”之后,第二税务分局主动在金税三期系统中抽取出疑点数据,契税窗口工作人员首先逐笔查询业务档案、查找契税完税证明和POS机小票,逐笔核对申报信息,逐笔进行申报更正。
把好“沟通关”,积极与纳税人沟通联系
与自然人取得联系是退税功作的重要环节之一,也是问题最多、情况最复杂、任务最艰巨的一个环节。
第一个难题是取得联系方式。第二税务分局先后与不动产登记中心的评估受理、资金监管、档案室等多个部门进行沟通和联系,获取了一部分纳税人的联系方式;再通过与金融机构、中介机构、移动公司等多个单位进行沟通调查,查询纳税人的电话联系方式。经过多方努力,几经周折,共取得了134户纳税人的联系方式,但仍有6户用以上常规方式无法找到联系方式的纳税人。第二税务分局集思广益,最终通过到公安机关调取纳税人住址信息,实地查访街道社区,上门对这纳税人信息进行核实登记,为纳税人办理退税手续。
第二个难题是沟通困难、情况复杂。“现在这个社会,我们对电信诈骗的警惕性都很高,刚接到税务局同志的电话,我就认为是骗子,就给挂断了,后来总给我打,我索性就把电话号给拉黑了。他们后来又一遍遍地给我发短信,我想没有骗子会这么执着吧,再后来我就接了电话,来到这办了退税。你们对工作真是太负责了,我这一次就退了将近一千四百块,真是太谢谢了!国家的好政策,还是需要你们这样的好干部才能让我们老百姓得到实惠啊。”纳税人程培英在办理完退税之后,动情的说。程培英的经历只是第二税务分局工作人员在沟通中出现的其中一个问题。在沟通过程中,有的纳税人对政策不理解,工作人员就会在电话里把政策解释清楚,一次性告知纳税人办理退税时应提交的材料,让纳税人最多跑一次。有的纳税人已经死亡,就需要把税款退到其配偶或子女账户之中,有的瘫痪在家,无法办理银行卡……各种情形,第二税务分局工作人员均提前做好预案,面对各种情况,能够及时对应,快速反应。
把好“服务关”,及时为纳税人办理退税
设立自然人房产交易“六税两费”应享未享情况台账,对退税信息进行及时登记。采用电话,短信、微信、实地走访等方式,采取逐户核实、登记造册、集中填报、批量处理方式直接送交人民银行国库及时为纳税人办理退库。税务干部为便捷纳税人,在退税工作上,力争让自然人最多跑一次。工作人员在退税过程中发现,金税三期系统中预留的银行信息更新滞后,还有些自然人留下的银行卡开户行信息不符合国库要求,为了减轻人民负担,分局工作人员主动联络退库银行进行再次的确认,在后台完成退库银行的修改,提高了工作效率,降低了纳税人多次跑问题的发生。
把好“检查关”,确保享受政策红利
定期对减免政策落实情况进行集中筛查,结合内控风险平台,对政策执行情况进行自查,对纳税人申报数据进行审核,避免出现应享未享、不应享却享受、减免额计算错误等问题的出现,确保将减税降费“大礼包”精准送到每位纳税人手里。