坚定信心 迎难而上 拼搏进取

为开创辽宁振兴发展新局面做出新贡献

——全省税务工作会议在沈阳召开

1月19日，全省税务工作会议在沈阳召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，传达学习了省委省政府领导同志对税收工作、国家税务总局领导同志对疫情防控工作的重要指示批示精神，总结2020年和“十三五”时期税务工作，研究“十四五”时期税收改革发展思路，部署2021年各项工作任务。国家税务总局辽宁省税务局党委书记张德昌作工作报告。

2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击和艰巨的税收改革发展任务，全省税务系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央、国务院决策部署，按照省委、省政府和国家税务总局的工作要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展，助力精准脱贫和全面建成小康社会，服务“六稳”“六保”大局，在强党建、抗疫情、稳经济、优服务、促改革、铸铁军等方面做出了积极贡献。全省各级税务部门按照国家税务总局“四力”要求，及时、高效保障我省市场主体享受政策福利，全年全省（不含大连）新增减税降费规模超过480亿元，税费一厅式“首问首办”和“一网办”等“八办”举措给全省纳税人、缴费人带来了极大便利，办税缴费即时办结率达90%以上。

会议指出，全省各级税务部门在抗疫情促发展中扎实推进六项工作：一是圆满完成税费收入任务。2020年，全省税务系统（不含大连）共组织税费收入4327.1亿元，组织社会保险费收入1345.3亿元，非税收入125.4亿元，圆满完成收入预期任务。及时办理出口退（免）税150亿元，为我省外贸回稳向好提供了应有的税收支持和政策保障；二是深入开展“税务帮扶行动”。打出“补短板、强弱项、落政策”系列组合拳，全省各级税务机关共与15400多户帮扶对象结对，“网格化”服务，“点餐式”帮扶，确保国家各项税费优惠政策直达纳税人、缴费人。三是大力推进纳税服务大格局建设。聚焦“减要件”、减证照、减环节、减时限，推行“容缺受理”，开展纳税服务问题大调研，推行“非接触式”办税缴费新体验，税收营商环境不断改善。四是不断完善税费征管体系建设。开发建设全系统全量工作的线上统一工作平台，推行行政执法“三项制度”，建立增值税发票风险快速反应机制，全面加强企业所得税事前、事中和事后的全流程数据化管理，全省税费征管体系建设效应不断显现。五是持续加强干部队伍建设。稳妥推进公务员首轮职级晋升工作，打通了干部成长道路。开展了叫响“我是领导，我给大家做榜样;我是共产党员，我给群众当表率;我是税务人，我为税务树形象‘三个叫响’”等主题实践活动，精神文明创建成效斐然，全省各级税务机关共获得省部级以上荣誉表彰31项。六是不断深化纪检监察体制改革。持续整治“四风”问题，着力推动“一案双查”，不断完善内控机制，有效发挥监督合力。坚决落实“三为主一报告”要求，增强纪检工作独立性和权威性。持续压实监督链条，提升监督效能，形成监督合力。

“十三五”期间，全省税务系统锐意改革，攻坚克难，确保减税降费和组织收入任务圆满完成。党的建设得到全面加强，征管体制改革在持续深化中向前推进，依法治税在加力规范中巩固提升，营商环境在不断改进中持续优化，干部队伍在“四合”中稳步提升，组织收入在依法依规中实现量稳质优，为我省经济社会发展提供了坚实的财力支持。

会议强调，“十四五”规划已经开启，党的十九届五中全会以习近平同志为核心的党中央描绘了全面建设社会主义现代化国家的新蓝图，为今后五年乃至更长时期我国经济社会发展指明了方向。在今年的全国税务工作会议上，国家税务总局党委确立了以“带好队伍、干好税务”为主要内容的新发展阶段税收现代化建设总目标，完善了实现总目标的“十大举措”，辽宁省税务系统要根据新形势、新要求，着力打造“辽”字号“六大税务”，即全省各级税务部门要坚定不移全面从严治党，建设坚强有力的党的领导制度体系，打造“政治税务”；进一步优化税务执法方式，建设成熟完备的税收法治体系，打造“法治税务”；持续优化营商环境，建设优质便捷的税费服务体系，打造“服务税务”；不断强化信息化支撑，建设严密规范的税费征管体系，打造“智慧税务”；深化国际税收合作，建设合作共赢的国际税收体系，打造“合作税务”；全面厚植干事创业沃土，建设高效清廉的队伍组织体系，打造“效能税务”，为高质量推进新发展阶段辽宁税收现代化作出新贡献。

会议要求，2021年，全省税务系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实全国税务工作会议及省委经济工作会议部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党对税收工作的全面领导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务新发展格局，以高质量党的建设为引领，以落实“四精”要求为引擎，以推进高质量税收现代化为目标，持续深化税务执法方式改革，着力打造网上统一工作平台，深度推进税企互动，全面推行“以数治税”，不断加强作风建设，实现“带好队伍”与“干好税务”双轮驱动，确保年度各项工作任务圆满完成，为实现“十四五”良好开局、开创辽宁振兴发展新局面作出新贡献，以优异成绩庆祝建党一百周年，具体要在实现“六个突破”上做好工作。

一是在深化全面从严治党上有新突破，推动政治机关建设更加有力。要旗帜鲜明讲政治，严格执行《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，始终把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩。要切实强化思想引领，严格落实全面从严治党政治责任，持续开展基层党组织标准化规范化建设，强化作风纪律建设，构建一体化监督体系，深化纪检监察体制改革。要组织开展一系列具有辽宁税务特色的庆祝建党100周年活动，引导广大干部深刻感悟百年党史的波澜壮阔和伟大卓越，增强开创光辉未来的责任感和使命感。

二是在实现税费收入提质增量上有新突破，推动服务经济社会发展大局成效更加突出。要严肃组织收入纪律，持续开展违规征税收费问题排查整治，严守不收“过头税费”红线。强化税源管理，积极培植新经济、新业态，涵养税源新动能。加强税费种精细化管理，唱响税收分析品牌，为地方经济社会发展贡献税务智慧。

三是在持续解决纳税人缴费人痛点堵点难点上有新突破，推动税收营商环境更加优良。要巩固拓展减税降费成效，继续深化“税务帮扶行动”各项措施，全力打造税企互动平台，全面提升办税效率，启动纳税人端电子税务局改造升级工作，持续推动办税便利化。继续深化“银税互动”，结合落实政务服务“好差评”、办税服务“体验官”等制度，以更高标准、更实举措着力提升纳税人满意度。

四是在深化税收征管方式改革上有新突破，推动税费征管更加高效。要全面推进增值税发票电子化改革，确保开票受票顺畅、系统运行高效、服务保障到位。全面深化税费征管方式改革，健全税收风险管理运行机制，进一步推动智慧税务建设，努力建设岗责科学、管理有序、运行顺畅的税费管理体制。

五是在优化税务执法方式上有新突破，推动税收法治更加良好。深入推进税务行政执法“三项制度”，规范理顺稽查工作机制，营造宽松执法氛围，维护纳税人缴费人合法权益，严格限制自由裁量权，充分体现执法公平公正。

六是在加强干部队伍建设上有新突破，推动干事创业更有活力。要配齐配强领导班子，优化领导干部队伍结构，实施人才培养计划，稳妥推进职级晋升，营造争先创优氛围。优化绩效管理和数字人事工作，形成干事创业的激励机制，以税务文化建设暖人心、聚人心，激励干部担当作为。

会议强调，全省税务系统广大干部职工要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和国家税务总局党委的坚强领导下，培育不甘落后、敢为人先的勇气，树立以干事为荣、慵懒为耻、争先创优的正风正气，统筹做好疫情防控与税费管理服务工作，高质量推进新时代辽宁税收现代化，在促进辽宁全面振兴全方位振兴中贡献税务力量，以优异成绩向建党100周年献礼。

会议以视频形式召开。国家税务总局辽宁省税务局局长董涛主持会议。国家税务总局辽宁省税务局领导、省局机关各处室主要负责人（含正转副干部）和二级巡视员在主会场参加会议。各市、县（区）税务局领导班子成员和内设部门主要负责同志（含正转副干部）在各地分会场参加会议。