杨薇是国家税务总局西丰县税务局征收管理股青年干部,前不久,她凭借过硬的工作能力、在各类大比武中取得的优异成绩,以及在近两年数字人事系统中均位于第1段的加分优势,被聘用为副股级干部。
杨薇的脱颖而出,是西丰县税务局数字人事结果运用的生动例证。该局将数字人事作为创新干部管理体系的新抓手、提升干部管理能力的“助推器”,从“活、公、实”三字入手进行探索创新,为干部成长和税收工作高质量发展增添新动力。
方法“活”,以数治队深入人心
为了推动数字人事工作落地落实,西丰县税务局坚持把“做通干部工作、上下达成共识”放在首位,为干部讲解以数治税的发展趋势和深远意义。该局通过内网专栏、廊宇文化等方式宣传,加深全局干部对数字人事管理加服务、制度加科技、定性加定量、内部加外部的基本思路的理解;通过开展数字人事理论和实操培训,让干部对运用大数据实现“一本平时账、工作全计量”的数字人事工作目标入脑入心。
现在,该局上下形成了“全员知晓、全员参与、全员支持”的良好氛围。办公室老同志王文刚说:“数字人事刚上线时,我心里有一点抵触,觉得写个人记实太麻烦了。后来年终写个人工作总结,我查阅数字人事系统里的个人记实,才发现无形之中我已经积累了这么多内容。看到自己一年来的努力,我很有成就感。今年我晋了职级,也全靠它的助力。”
数字人事的应用让大家充分认识到,它与传统定性考评相比更具痕迹化、科学性和可量化性,激励全局干部积极向上、敢于担当、善于作为。
考核“公”,绩效成绩公正透明
如何发挥数字人事的科学评判作用,公平、公正、公开是前提。西丰县税务局本着对工作认真、对干部负责的原则,科学制定人员分类标准和划段规则,让考核一直在阳光下运行。
指标制定公平。该局在推行数字人事过程中,按照定岗、定责、定标原则,要求各部门的干部都要结合自身实际明确岗位职责,做到岗责匹配、分工明晰。同时,组织人事部门将考核类别分为综合管理、纳税服务、征收管理、信息技术等,分别进行考核,让从事相同岗位的干部站在同一起点,使用同类指标进行考核,进一步提升了考核的公允度。许多基层分局的同志对此深有感触,一位干部表示:“通过数字人事的个人记实、季度小结、日志展晒等模块,大家干了什么、干得多少、干得怎么样,都清清楚楚。我们的工作业绩可公开上传展晒,一点也不会被埋没。”
考核评价公正。该局“一把手”、分管领导、部门负责人分层级按季度对干部综合实绩进行测评,干部间每半年进行一次互评。所有得失分情况按年归集生成分数,通过连续记录职业生涯各阶段的指标数据,时时累积、次次累积、年年累积,形成干部成长轨迹的“全息影像”。“数字人事的数据累计,让考核具有连续性。去年的考核同样影响着今年及以后的发展,而且时间越久,画像越清晰。大数据的综合分析,让人不得不服气。”该局负责数字人事工作的同志介绍。
反馈渠道公开。为使数字人事落地有声,西丰县税务局坚持每季度由分管领导通过会议点评、个别谈话、综合评语等方式,将个人绩效成绩向干部本人反馈,让干部查找不足、不断提高。同时,该局每半年将数字人事考核结果在局内公示,接受群众监督。小王是办税服务厅一名普通干部,去年个人绩效成绩位列数字人事第2段,他觉得自己平时工作很认真,对这个结果有点委屈。通过查看平时考核得分和公认评价得分,他发现自己的政务服务“好差评”得分较低。得知原因后,小王今年不断改进服务,在前三季度政务服务“好差评”得分中始终名列前茅。
应用“实”,结果运用扎实有效
西丰县税务局在干部选拔任用、职级晋升、交流遴选上,科学正确地应用数字人事考核结果,坚持优秀者优先,有为者有位,实干者实惠。近年来,共有8名干部走上正股级岗位,14名青年干部走上副股级岗位,有39名干部得到了职级晋升。
特别是在今年副股级干部选拔任用过程中,该局明确规定了数字人事年度考核近两年必须均位于第2段以上且其中必须有一年位于第1段,上年度数字人事年度考核末位的不予提拔,近两年个人绩效考评成绩每年位于第1段的加0.5分等要求,确保具有真才实干、业绩突出的干部,能够在公平、公正、公开的制度下脱颖而出。