千秋基业，人才为本。税收事业的发展，关键在人才。

“十三五”期间，国家税务总局党委认真落实习近平总书记关于人才强国的重要论述精神，在全国税务系统实施以培养“100名国际税收战略人才、1000名税务领军人才、10000名专业骨干、50000名岗位能手”为目标的“1115”人才工程战略。其中，通过开展“岗位大练兵、业务大比武”活动，1万名专业骨干、5万名岗位能手脱颖而出，一支“本领强、结构优、善学习、形象好”的税收专业化干部队伍逐步形成，凝心聚力、干事创业的氛围愈来愈浓厚，为新发展阶段税收现代化建设筑牢根基。

百舸争流绘丽景

一秒、两秒……距离决赛结束还有1分钟。赛场内，来自36个省级税务局的36支信息安全岗参赛队伍，108名队员，紧盯电脑屏幕，进行着最后对决。赛场外，电子大屏幕上滚动显示着各支战队的战绩……

这是2020年全国税务系统“岗位大练兵、业务大比武”活动信息安全岗税务总局比武展示中的一个场景。

“岗位大练兵、业务大比武”是税务系统近年来规模较大、参与人员较多的大型活动。“十三五”期间，在税务总局党委坚强领导下，各地税务部门持续深入推进，营造比学赶超氛围，形成争先进位态势。

——上下联动 周密部署

活动开展以来，税务部门始终坚持党建引领练兵比武方向，税务总局党委书记、局长王军高度重视，先后主持召开10余次专题会议，按照“一年一部署、连续抓五年”的总体要求，研究审定每年工作方案，设计任务推进表，明确练兵比武“时间表”“路线图”。

税务总局相关司局积极配合，严密组织，各地税务部门围绕每年主题，全员练兵，层层比武，奏响了练兵比武“奋进曲”。

2016年，聚焦服务全面夯实工作基础、提高全岗位履职能力，开展了行政管理、纳税服务、征管评估、税务稽查、信息技术5个专业类别的全员全岗练兵比武，为促进税收重点工作任务落实、推动税收事业科学发展提供了坚强保证。

2017年，聚焦服务营商环境改善、提高纳税服务能力，开展了纳税服务管理、办税服务厅窗口、12366坐席3个岗位现场竞技，为加快构建优质便捷的服务体系提供了人才和能力保证。

2018年，聚焦服务国税地税征管体制改革，开展“新机构、新职责、新业务、新作为”网络知识竞赛，共有53.6万名税务干部参加闯关竞赛，有力促进了国税地税机构事合、人合、力合、心合“四合”。

2019年，聚焦服务减税降费、提高政策落实能力，组织开展综合文秘、货物和劳务税、个人所得税、大企业税收管理以及税务稽查等5个专业岗位业务比武和全员全岗综合检测网络竞赛，65万余名税务干部参加，为推动增值税改革、个税改革等重点任务落实提供了强大保障。

2020年，聚焦税务总局党委优惠政策落实要给力、“非接触式”办税要添力、数据服务大局要加力、疫情防控工作要尽力的“四力”要求，开展全员全岗练兵竞赛和进出口税收、信息安全、税务稽查3个专业岗位税务总局比武展示，为统筹推进疫情防控和服务经济社会发展贡献了税务力量。

一年一主题，五年续华章。

正是在各地税务部门齐心协力、携手并肩的奋进路上，“岗位大练兵、业务大比武”活动持续顺利开展，形成了“党委指挥、全员参与、全面发展”的良好局面。

——百舸扬帆 竞相角逐

练技能，显身手。各地税务部门按照税务总局统一部署，大胆探索，紧锣密鼓开展练兵比武活动，真学真练，真比真干，形成多角度、多维度的练兵比武打法，掀起了学业务、练技能、勇争先的比学赶超热潮。

山西、辽宁、吉林、广东、宁夏、宁波税务局注重实战演练，将业务情景、实践案例、攻防擂台融入练兵比武机制，通过实景课堂、一线锤炼、集中模拟等方式，提升税务干部实战能力。

北京、河北、内蒙古、江苏、贵州、大连税务局，充分发挥业务尖兵带动作用，组织“早日晨会”“青年夜校”“学习沙龙”，工作岗位变成干部练兵场、学习主阵地，人人想成才、人人能成才的学习风气日趋浓厚。

天津、上海、浙江、湖南、云南、青岛税务局聚焦减税降费、“放管服”改革、税制改革等税收重点工作开展练兵比武，增强了税务干部职责使命感，推动各项税收改革任务落地落实。

福建、湖北、广西、海南、重庆、青海税务局与地方职能部门、工青妇等群团组织联合开展练兵比武，举办技能竞赛，进一步扩大了税务系统练兵比武活动的社会效应、品牌效应，将练兵比武活动推向新高度。

“在与同事比拼过程中，我深刻体会到天天都得学，才能不掉队。”甘肃省兰州市城关区85后青年贾丹丹是一名普通税务干部，她说，“不断的成长进步，让我感到精神焕发，干事业更有拼劲了。”

从南至北，自东到西，一幅百舸争流的壮美画卷铺展开来，系统上下学习热潮一浪高过一浪，助推着税务干部成长发展，激发起税收队伍内生动力，凝聚起锐意进取的强大力量。

——技术赋能 守正创新

五年来，各地税务部门不断创新比武竞技场景，积极探索“互联网+干部教育培训”新应用，打造“线上+线下”“内网+外网”“电脑+移动设备”的全方位网络学习模式，为练兵比武提供新体验。“云”练兵比武，尤其在疫情防控的背景下，成为练兵比武的重要方式。

2018年、2019年，税务系统将网络竞赛作为练兵比武活动的重要内容，为练兵比武增添动力。

2020年，税务总局首次运用“学习兴税”平台举办进出口税收岗比武展示，被参赛人员称为“云赛场”，获得一致好评。据了解，“学习兴税”平台已累计上线网络课程1700余门，编写、更新各类试题34750余道，为干部比武练兵提供有力保障。

各地税务局纷纷用足技术“助推器”，搭建网上“练兵营”，有力促进了练兵比武活动的数字化升级。

黑龙江、江西、厦门税务局积极利用“学习兴税”平台，让税务干部在移动“云”端开展学习，同时建立“数字化掌上学习工具箱”，提升练兵的针对性、灵活性和时效性。西藏、新疆税务局根据地域特点，推出“卓玛说税”“阳光税语”双语培训、“新疆古丽讲税说费”系列培训；山东、陕西税务局举办“一人通答”知识竞赛，打造练兵比武“云模式”；安徽、深圳税务局将大数据“智税”竞赛纳入比武，有力提升了风险防控、大数据分析和处理能力。

“如今打开手机就能学，可以利用碎片化时间，随时随地‘充电’，学习更方便了。”四川省丹巴县税务干部陈明兴道出了税务干部的心声。

千锤百炼锻铁军

“岗位大练兵、业务大比武”活动坚持干什么练什么，练什么比什么，紧贴岗位，紧贴实际，以练为重，以比促学，不断强化干部队伍建设，一支基层实战型、专业骨干型、高端引领型的专业化人才队伍初步形成。

——多元激励 激活一池春水

“太高兴了，在2020年税务总局大比武展示中，我们获得了团体赛冠军。”来自河南省平舆县的税务干部杨鹏飞，是一名退伍军人，只有高中学历。工作十余年来，他一直与机房、电脑打交道，几乎把所有业余时间都用在了钻研业务上。“不拘一格选人才，练兵比武给了我展示的平台和成长的机会。”杨鹏飞说。

奋楫向前的动力，源自于肩上的使命担当，也源自于科学的激励机制。

据国家税务总局教育中心业务培训处处长毕晓红介绍，练兵比武注重多元激励，通过岗位锻炼激励、职业发展激励、示范带动激励、表彰表扬激励等多种方式，将选拔出的骨干能手与专业人才库建设衔接，并在学习培训、评先评优、机关遴选、职级职务晋升等方面予以倾斜，激发税务队伍活力。

一石激起千层浪，一池春水活起来。

“十三五”期间，税务系统通过练兵比武，共选拔出10243名省级专业骨干，50426名市级岗位能手。其中，有656人被推荐参加全国税务领军人才学员选拔，78人入选为领军人才培养对象；有9827名干部实现了职务职级晋升，3717名干部遴选到上级机关；有14260人通过注册税务师、注册会计师、律师“三师”考试，3955人学历学位得到提升，“1115”人才工程1万名专业骨干、5万名岗位能手目标得以实现。

——结构优化 夯实事业根基

五年来，通过5类37个岗位的练兵比武，税务系统人才结构不断优化，为税收事业高质量发展起到了夯实基础、固本育才的作用。

统计数据显示，选拔出的骨干能手年龄结构更趋年轻化，专业岗位实现全覆盖，人才层级布局呈现梯次化，构建了覆盖总局、省局、市局三个层级的人才培养体系。一支以税务领军人才为牵引，专业骨干、岗位能手为主体，规模宏大、结构合理、业务精良的金字塔型基础人才梯队形成。

以学为用，以练为战，以干为先。

一批批成长起来的骨干能手组建成1116个先锋突击队、共建团队，将比武中积累的知识、形成的能力、提升的素质，用到税收事业改革实践中去。

在他们的示范带动下，全体税务人努力践行“忠诚担当、崇法守纪、兴税强国”的中国税务精神，顺利推进了国税地税征管体制改革、增值税改革、个税改革等一次次重大改革，圆满完成了减税降费、脱贫攻坚、疫情防控等一项项重大任务，有力推动了税收事业高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家贡献了税务力量。

——继往开来 踏上崭新征程

五年，标注着时间的刻度，谱写着成长的华章。

“十三五”期间，“岗位大练兵、业务大比武”品牌效应持续彰显，在系统内外普遍获得好评，逐渐成为受税务干部欢迎、社会各界赞誉的响亮品牌。

全国总工会、共青团中央、全国妇联相关领导先后莅临指导税务部门“大比武”，并高度评价了练兵比武活动；中组部、人社部等到税务部门多次调研指导，总结推广经验。省级党委政府领导对练兵比武活动给予肯定性批示20多次。

各地税务部门将练兵比武活动与“便民办税春风行动”相结合，一批批业务骨干能手冲在一线，或成立工作室，或组建星级办税团队、专项工作团队，发挥引领示范作用，全心全意解决办税缴费服务过程中的痛点、堵点和难点问题，纳税人缴费人满意度不断攀升。

“税务部门业务骨干来到集团，实际参与财务税务管理，不仅帮我们化解涉税风险，更坚定了我们加大新产品研发投入、加速国内国际双循环的信心和决心。”江苏悦达集团董事局主席王连春对税务部门推出的税务联络官服务十分称赞。

一段段成长的历程，一句句沉甸甸的赞誉，印证着“岗位大练兵、业务大比武”活动的成果，激励着广大税务干部继续奋进、阔步前行。

国家税务总局教育中心主任姚琴表示，进入新发展阶段，全国税务系统将以新发展理念为指导，围绕王军局长在2021年全国税务工作会议上的讲话要求，进一步提高干部教育培训和人才培养水平，提升干部的专业能力，夯实税收事业根基。踏上新征程，全国税务系统“岗位大练兵、业务大比武”活动将再次起航、赓续荣光，为高质量推进税收现代化建设作出新的更大贡献。