在党的百年华诞之际，全国税务系统将“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”贯穿党史学习教育始终，从最实际的问题着眼，从最具体的工作着手，从最现实的利益出发，推出100项便民办税缴费措施，切实解决广大纳税人缴费人“急难愁盼”问题。

问计问策问需求，精细服务提质效

纳税人缴费人需要什么样的服务？如何推出有针对性的税费服务产品？“春风行动”就从“懂你”开始。

“‘掌上办’的范围要进一步拓展。比如，我经常出差，如果路上能办税的话，就更方便了。”在深度体验了线下办税“智能导”税费服务产品后，来自江苏省盐城市大丰区的“体验师”一口气提出建议20多条。服务产品好不好，纳税人缴费人最清楚。在2021年的“春风行动”中，国家税务总局推出“税费服务产品体验师机制”，向全社会公开招募“税费服务产品体验师”，他们率先体验、深度感知，及时提出优化提升意见。

税务总局纳税服务司司长韩国荣说：“经过‘体验师’试用改进的产品，纳税人缴费人认可度显著提高。这项举措，有力地推动了税费服务产品由供给方主导向需求方主导转变，服务更精准、更高效。”

疫情防控常态化，对征纳沟通提出新挑战。在2021年的“春风行动”中，各地税务部门积极改进税费咨询响应机制，完善智能咨询系统功能，提供“7×24小时”智能咨询服务。在安徽，省税务局开发推广了“税企直联互动平台”，构建消息、资讯、包保、办税、学习五大内容板块，不仅能够实现税收政策的精准推送、精细辅导，还能采集、分析纳税人缴费人个性化诉求并及时反馈，目前已累计为109万注册用户提供各类服务270多万次。在辽宁省丹东市，当地税务部门打造“云税通”智慧服务平台，帮助中小微企业解决办税缴费中的难点、堵点、痛点问题，平台注册用户覆盖全市90%以上的中小微企业，96%的税费业务均可远程办理，疑难问题即时答复率达到98.6%。

全国各地税务机关以纳税人缴费人需求为导向，敞开大门，征集需求，潜心创新，推出一大批符合纳税人缴费人需求的服务产品，有效提升了市场主体的办税缴费体验。

“急难愁盼”解无形，个性服务贴民心

税务系统党员干部在党史学习教育中进一步强化宗旨意识，增强为民情怀，在践行初心使命中，解决纳税人缴费人的“急难愁盼”问题。

“没想到税务局还保留可以收现金的窗口，这下我就不担心了。”近日，江西省南昌市青山湖区塘山镇69岁的李奶奶在办税服务厅用现金支付完居民医保后说。

近年来，越来越多的付款人和收款人都不再使用现金。考虑到安全等问题，一些公共服务类收费也不愿收现金。“还有部分群众有现金缴纳税费的需求，我们必须提供包括现金在内的多样化收付服务。”安徽省六安市税务局纳税服务科科长陆永军说。在此背景下，该市所有办税厅都开设了现金缴纳税费窗口，并设置显著标识。

税务总局下发通知，要求切实解决老年人、残疾人等特殊人员在办税缴费中的“急难愁盼”问题。“技术进步改进了服务方式，但也容易出现‘技术性歧视’。在公共服务均等化的前提下，税务部门要尽量避免这种情况。税费服务路上，一个人也不能掉队。”韩国荣表示。

对于占市场主体90%以上的中小微企业来说，融资始终是他们绕不过的“坎”。安徽省亳州市试点“税信通”联合激励措施，各商业银行下调A级信用纳税人贷款利率至4.6%左右，较市场平均贷款利率下浮29.98%。

随着区域发展战略的纵深推进，市场主体办税缴费的方式和内容也发生深刻变化。川渝两地税务部门积极推进成渝双城经济圈税收实名数据“一方认证、两方互认”，实现38项税费事项川渝跨省通办；湘贵鄂渝4省市7地实现包括发票代开在内的108项政务服务跨省通办；北京通州、天津武清、河北廊坊税务部门签订税收合作框架协议……更多的异地通办实践在2021年“我为纳税人缴费人办实事”的便民春风中铺展开来，推动区域发展合作持续不断深化。

优惠政策直达享，真金白银助发展

2021年以来，国家接连出台的一系列减税降费政策措施，通过税务部门精准直达市场主体。“2021年10月，我们已经申报享受前三季度研发费加计扣除优惠政策，累计可以扣除2431.33万元，这样我们可以在季度预缴中少缴企业所得税607.83万元。”银川隆基硅材料有限公司财务负责人努尔波拉特·加依别克表示，“享受时间更早、红利更多、核算更便捷，这是我对今年优惠政策的切身感受。”

阶段性税费缓缴政策是送给制造业中小微企业的一个“意外惊喜”，相当于为制造业中小微企业提供了一笔三个月的无息贷款。“太好了，在电子税务局几分钟就办成了缓缴业务，第四季度累计缓缴了近190万元。”四川力扬工业有限公司财务负责人翟惠容高兴地说，“这笔钱缓解了企业的资金压力，增强了我们经营生产的信心。”

为保障政策直达快享，各地税务部门全面推行“自行判别、申报享受、资料留存备查”的税费优惠享受方式，打通政策落实“最后一公里”，让便民利民的好政策，早日到达市场主体手中。

执法维权显温度，公平公正暖人心

税收执法，既有温度，又有力度。

“税务部门考虑到我们是一家新办企业，根据清单，对我们免于处罚。”安徽芜湖某公司负责人张涛感动地说。张涛所说的清单是指税务总局推出的《税务行政处罚“首违不罚”事项清单》，纳税人缴费人发生清单中的10类事项，可以得到豁免。张涛说：“免于处罚对我们新办企业来说，意义重大，不仅是免了罚款，最重要的是，不会因此影响纳税信用等级。”

近日，杭州某置业公司收到一份《税务行政处罚事项告知书》，公司法定代表人倪某说：“原本觉得行政处罚告知书是‘冰冷的’，现在才知道它还可以是‘有温度的’！”原来，当地税务部门推行“说理式执法”，将“释法明理、法理相融”的执法理念贯穿稽查案件查办的全过程，充分保障纳税人的合法权益。“税务行政处罚不把征纳置于对立面，共同的目标是促进对税法的遵从。”浙江省税务局政策法规处副处长包盈盈说。

公正执法是最好的营商环境。各地税务部门积极统一执法标准，推进区域内统一税务行政处罚裁量基准，让“同过同罚”成为常态。2021年10月1日起，《京津冀税务行政处罚裁量基准》正式施行，区域内的各项税务处罚事项在裁量标准上采用“一把尺子”。“税务行政处罚裁量基准的统一，解决了不同税务机关对同一事项处罚不同的问题，促进了公司涉税事务标准化管理。”天津市鑫诺电梯有限公司财务主管刘伟对此十分欢迎。

韩国荣表示，税务总局将进一步巩固拓展党史学习教育成果，在全部落实2021年百项便民利民惠民举措的基础上，谋划好2022年便民办税春风行动，再推出一批实实在在的举措，将2022年的“春风”送到纳税人缴费人心坎上，以更大的便民办税缴费的实际成效迎接党的二十大胜利召开。