为全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神，进一步推进供给侧改革，加快新旧动能转换，确保辽宁全面振兴新突破三年行动首战胜利，沈抚改革创新示范区税务局切实扛起服务经济社会发展工作大局的政治责任，聚焦盘活沈抚闲置资源项目税收服务需求，以“项目管家”为依托，以改革创新为动力，把盘活闲置资源转化为项目落地的重要载体，构建“统筹协调、全程服务，管家跟进，多方联动”的“以税资政”税收服务新体系，助力沈抚改革创新示范区高质量发展。

一、扎实调研，盘活前期全面排查建立档案对接

围绕示范区管委会“以存量资源、闲置资源为载体”的项目招商工作理念，沈抚示范区税务局高度重视闲置资源盘活工作，从组织保障、职责分工、台账管理等方面进一步突出“一切围绕项目转、一切围绕项目干”的工作理念，一是在前期“项目管家”团队基础上，设立盘活资产工作领导小组，协调解决盘活资产涉及的重大事项及重大问题。二是建立存量资产项目台账，扎实做好调查摸底，根据土地性质、面积大小、资产估值、运营现状指标分门别类，形成档案制服务。三是精准对接，通过走访调研，与示范区城市更新指挥部等建立联系，加强信息沟通，及时更新项目状态实现资源共享。

二、流程贯通，盘活中期团队服务提供政策支持

沈抚示范区税务局在省税务局统一部署下，聚焦示范区“四个定位、五大任务、六大产业”，将“盘活存量”与“项目管家”服务相结合，为示范区开展盘活资产城市更新工作提供税收政策支持。一方面，提供全过程税收政策咨询。落实《沈抚改革创新示范区支持闲置资源盘活促进创新发展若干政策措施》，对存量闲置项目历史欠缴税费补缴、“法拍房”过户，交易环节税费缴纳等进行政策辅导。另一方面，突出高质量“管家式”服务。解决盘活过程中的“卡脖子”问题，针对盘活双方实际需求，按具体项目科学估量计税，对欠税进行打包处理，最大限度简化办事流程和手续，打通盘活渠道，确保项目顺利落地。

三、动能转换，盘活后期通盘保障形成良性循环

示范区2011年启动建设文化中心，该项目总用地约32.1亩，建筑用地2.5万米，于2013年停工。目前该项目已由辽宁嘉城实业集团有限公司进行国有资产收购，升级改造建成“嘉城沈抚城市文化酒店”项目。在该项目盘活推进中，沈抚示范区税务局主动作为，问需服务，将存量闲置资源盘活为城市文化综合体，实现动能转化。一是组织多方对接，召开项目协调会，听取各方税务需求；二是精准政策辅导，将存量项目信息与金三系统比对分析，提供可适用政策，精准辅导产权交易过程中所涉及的税费等事项；三是涉税材料容缺办理，对涉及存量盘活项目的相关交易申请、审核资料、契税申报缴纳，开通绿色办理通道，产权转移全过程30分钟办结。通过多措并举保顺畅，做好盘活后期“最后一公里”服务，让盘活企业实现真盘活，形成良性循环，为沈抚经济发展再添力。