前置服务 预防矛盾成为重中之重
细河区，是阜新市最核心的区域。国家税务总局阜新市细河区税务局第一税务所（办税服务厅）负责着1.5万户纳税人和18万名缴费人的税费征管和服务工作，是阜新纳税人缴费人最多的区域。
细河区税务局第一税务所是辽宁新时代“枫桥式”税务机关建设的“先锋军”，在建设“枫桥式”办税服务厅过程中，细河区税务局第一税务所把预防矛盾作为重中之重，通过分级分类服务，进一步优化纳税人缴费人办事体验。
“以往在传统的办税服务厅，纳税人明明两分钟就能办完业务，却很有可能因为叫号排队，等很长时间。”细河区税务局第一税务所所长袁艺芳说。
为解决这一问题，办税服务厅在全市率先打破空间上的限制，将“面对面”柜台办税模式变为“肩并肩”会客办税模式，并增设“简事快办”“难事易办”“自助办税”区，实行分级分类服务，提升纳税人缴费人办事效率。
袁艺芳说：“许多可以自行办理的业务，纳税人在‘自助办税’区就能解决。纳税人缴费人单笔业务平均办理时长由20分钟下降至5分钟，甚至更快。”
线下的办事效率提高了，线上的服务也要优化。办税服务厅推出“E税细说·福（阜）税达税费云服务中心”，推动传统办税模式向“智慧办税—办问协同模式”转变。
通过线上线下双渠道全方位多角度解决纳税人缴费人各类问题，细河区税务局第一税务所让人民群众感受到税务新“枫”带来的浓浓暖意。
协同共治 联动解决各种急难愁盼
如何把问题解决在基层、化解在萌芽状态？在采访过程中，阜新市各级税务部门针对这一问题给出了不一样的“解题思路”。
家住阜新市新邱区的谭某因“社保缴费凭证”存根丢失，无法按时办理退休。国家税务总局阜新市新邱区税务局工作人员了解情况后，主动与人社局等部门进行沟通，最终决定将税务局社保缴费系统打印出的社保费入库证明作为职工办理退休时的参保缴费证明，让谭某顺利办理了退休手续。
新邱区税务局这一举措不仅解决了一个缴费人的难题，也为全区缴费人提供了更便利的服务。
基层税务部门是服务纳税人缴费人的“最先一公里”，也是解决涉税涉费矛盾纠纷的“第一线”，为了快速解决纳税人缴费人的急难愁盼，发挥协同共治的优势，国家税务总局阜新市太平区税务局红树税务所创新成立了“四心”调解室，通过组建“红、橙、黄”三色调解团队和“绿”色回访团队的方式，分级分类化解难题。
国家税务总局阜新高新技术产业开发区税务局税费争议调解中心则根据矛盾纠纷类型、涉及金额、影响大小和处置难度等因素，由易到难划分“简易争议、个性争议、疑难争议”3个等级，分类定制税费争议调解流程规范，分级多元化解。让“简易争议”就地处理、“个性争议”联动处理、“疑难争议”协同处理，并针对高频案例复盘思考、总结经验，建立“枫桥经验”“陈列馆”，形成“案例库”“点子库”。
发现问题，就要排除万难寻找解决途径解决问题。这是记者在阜新税务人身上看到的一种精神，他们用实际行动让人们看到了从“矛盾不上交”到“矛盾少发生、不发生”的转变。
另辟蹊径 创新模式化解疑难杂症
坚持和发展新时代“枫桥经验”，既要抓前端“治未病”、抓中端“治已病”，更要抓末端“治久病”。
2019年，苑女士因为拆迁得到了龙泽雅苑的一套房产，但因开发商经营手续不全，这一批拆迁业主都无法缴纳契税，办不了房产证。
2023 年，阜新市政府牵头受理此事，国家税务总局阜新市税务局作为协办单位，全程密切配合政府提出解决方案。方案通过后，考虑到办理业务的人员较多，阜新市税务 局专门在细河区税务局办税服务厅增开了两个契税专窗，实行“延时办税”“周六办税”制度。截至目前，该局已经为134户业主办理契税缴纳业务。
类似这样的故事，正在阜新多地上演。近期，阜新某企业拖欠员工1 年的社会保险费，10余名员工到国家税务总局阜新市海州区税务局和平税务所求助。和平税务所“新枫”调解团队深入企业得知，企业有一笔大额货款迟迟未结 算，导致资金周转困难，无法补缴社保费。为此，和平税务所立刻提请海州区税务局争议调解中心介入，帮助企业把拖欠了1年多的货款要了回来。资金周转问题得 到妥善解决，企业也在5个工作日内为员工补缴了社保费。
据悉，自新时代“枫桥式”税务机关建设以来，阜新在全市38个税务所（分局、办税服务厅）分批设立“新枫窗”“新枫室”，成立市县两级调解中心，市县所三级“新枫”调解团队，通过分级分类化解争议，确保易事快办、急事急办、要事督办、难事联办。
截至目前，阜新税务部门已累计走访纳税人4748户次，排查问题290项。涉税争议咨询同比下降65.2%，争议化解率、回访满意率均达100%。
国家税务总局阜新市税务局党委书记、局长项阳表示，阜新市各级税务部门将进一步深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要指示精神，健全长效机制，激发创新活力，营造良好氛围，推进“枫桥式”税务机关建设工作走深走实，切实维护好纳税人缴费人的合法权益，不断提升新时代“枫桥式”税务机关的群众满意度。