根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号)及《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》(国办公开办函〔2021〕30号)相关要求,现公布国家税务总局沈阳市税务局2023年政府信息公开工作年度报告。全文内容包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况,以及其他需要报告的事项等,报告中所列数据统计期限为2023年1月1日起至2023年12月31日止。如对本报告有疑问,请与国家税务总局沈阳市税务局办公室联系(电话:024-22563303)。
一、总体情况
2023年,国家税务总局沈阳市税务局(以下简称“我局”)严格按照辽宁省税务局和沈阳市委、市政府的部署和要求,全面认真落实信息公开工作要点,紧密结合税收工作实际,聚焦减税降费、聚焦纳税服务、聚焦税收征管,不断加大信息公开力度,持续推进行政权力公开透明运行,确保纳税人缴费人第一时间掌握最新涉税政策动态,保障了人民群众对税收工作的知情权、参与权与监督权。
(一)主动公开情况
2023年,我局聚焦全年税收重点工作任务落实,通过网站、纸质媒介、实体办税厅等渠道全面做好主动公开工作,进一步提升了税收工作透明度。2023年全年,我局主动公开各类涉税信息2,555条。其中网站发布信息1,389条,通过报纸、电台以及新媒体平台媒介发布信息1,166条,部分信息在新闻联播、人民日报、光明日报等媒体,以及新华网、光明网客户端等新媒介刊发。
一是聚焦纳税人缴费人满意度,持续优化营商环境。将优化营商环境和提升纳税人缴费人满意度工作作为全年税收工作的重中之重,以目标为导向,全面对标先进,制定《优化税收营商环境提升纳税人缴费人满意度专项行动方案》,连续推出6批次,共计426条便利化办税举措。开展“意见大征集 企业大走访”活动,收集有效问卷28,356份,收集建议4,095条,累计走访企业39,945户次。二是围绕便民办税,全面发挥平台作用。连续第10年开展“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”,举办“专精特新”中小企业“小巨人”企业税费政策辅导会;组织5场可视答疑,税务专员线上为纳税人缴费人解答税费优惠政策,累计收获点赞27,000余次;组建“沈税通”工作专班,开展线上线下政策宣讲40余次,录制税费解读视频28项,涉及企业近万家,办理诉求106件次。三是围绕税收大数据,不断创新公开形式。创新开展微信预约叫号,同步实现网络叫号、预约叫号、无声叫号、二维码查询排队进度等功能。依托税收大数据,建立标签体系为企业精准“画像”,建立惠企政策精准直达机制,按需推送各类政策32万余条,实现了从“人找政策”向“政策找人”的转变,确保税费优惠政策的“精准直达”。
(二)依申请公开情况
我局坚持以公开为常态、不公开为例外的原则,加强与申请人沟通,规范高效办理政府信息公开申请,满足人民群众对政府信息的合理需求。2023年共办理依申请公开31件次。
(三)政府信息管理情况
2023年,我局进一步优化完善政府信息公开机制,严格落实保密审查和发布审核机制,确保发布信息的权威性、准确性。按照“先审核、后发布”“谁主管、谁负责”原则执行涉税信息发布审核制度,严格规范信息发布流程的每一环节,明确相关部门的工作职责,严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关,切实防范信息公开领域的失泄密风险和舆情风险。此外,2023年全年我局制发规范性文件3件次。
(四)政府信息平台建设情况
按照“谁公开、谁审查”“谁审查、谁负责”原则,建立政府信息管理动态调整机制,及时更新领导简介、办税指南、人事任免等公开信息,切实保障纳税人缴费人的知情权。完善政府信息公开工作定期督促检查规定,进一步加强对网站、微信公众号(小程序)的管理,采用自查等方式,定期开展已发布信息的核查工作,对已发布的信息进行“回头看”,对公开不全面、公开不及时,以及已废止的信息及时进行调整。2023年全年,调整规范性文件4件次。
(五)监督保障情况
2023年,我局将政府信息公开工作列入2023年绩效考评体系,进一步加强组织保障,明确部门责任,细化任务分解,确保各项工作有序推进。依托学习兴税平台,组织全市税务干部抓好日常学习,进一步提升了干部职工信息公开的意识和能力。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 3 | 4 | 14 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 1 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 0 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 31 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 31 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 13 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 13 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
6.属于四类过程性信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 14 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 14 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 31 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 31 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2023年我局在政府信息公开工作上主要存在以下不足:一是基层税务机关的信息公开工作稍显薄弱,在公开信息的规范性、时效性方面仍需提升优化;二是公开工作岗位队伍建设亟需加强,信息公开人员业务知识技能较难匹配岗位所需;三是信息公开工作关联部门人员业务水平有待提升,公开广度和深度有待进一步拓展。
2024年,我局将针对不足持续改进。一是着重加强工作流程管理,特别是信息合规性监督和信息发布审核工作;二是重点加强对岗位新人的业务指导,建立市、区两级协同联动机制,主动联系属地政府部门,融入地方政府信息公开“大盘子”;三是与公开业务关联部门建立并完善联办机制,分工协作,同频共振,推动我局政府信息公开工作再上台阶。
六、其他需要报告的事项
2023年,我局未收取依申请公开事项信息处理费。
国家税务总局沈阳市税务局
2024年1月31日