2月27日，国家税务总局辽阳市税务局召开全市税务工作会议。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实税务总局、省局税务工作会议，市委经济工作会议和市第十七届人大四次会议精神，总结2023年全市税务工作，分析当前形势，部署2024年重点任务。国家税务总局辽阳市税务局党委书记、局长孙德儒作工作报告。
会议指出，2023年全市税务系统深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，围绕省局党委和市委市政府部署要求，聚焦中心、服务大局，全力以赴强党治税带队，稳步推进辽阳税收现代化建设，为“宜居宜业新辽阳”建设作出了积极贡献。
凝心铸魂，全面从严治党纵深推进。牢固树立政治机关意识，不折不扣落实党中央重大决策部署，深入推进政治机关建设；扎实开展主题教育，理论学习入脑入心，调查研究取得实效，检视整改刀刃向内，认真履行管党治党责任；严格落实“全面从严 正风肃纪”专项行动，抓紧抓实党风廉政建设，积极推进一体化综合监督，强化稽查条线政治监督；持续深化纪检监察体制改革，持续释放监督执纪越往后越严的强烈信号。
服务大局，组织税费收入克难收官。严守依法征税“底线”，深化收入分析、强化收入调度、细化收入措施，及时跟进重点税源项目，主动帮助纳税企业解决经营问题，联动实现税费收入稳定增长。2023年，全系统累计组织税费收入278.3亿元，为地方经济社会发展提供了稳定而坚实的财力保障。
靶向施策，税费政策红利精准释放。苦练内功，抓强业务培训，确保一线干部懂政策、能操作。牢固树立风险意识，强化事前事中风险应对。开展“春雨润苗”专项行动，为“专精特新”“小巨人”“瞪羚”企业提供定制服务；结合“税收宣传月”“便民办税春风行动”，对纳税人缴费人开展全方位政策宣传辅导。2023年，全市累计新增减税降费及退税缓税缓费8.74亿元，有效帮助市场主体减轻负担、恢复生产，为全市经济企稳向好储备动能。
创新发展，税收征管改革不断深化。通过“5C+5R”双视角评价，查找征管短板，“5C+5R”综合评价在全省排名逐步前移，全面加强成品油生产企业和加油站等经销企业监管；狠抓协同共治，会同工信、环保、住建等部门建立“4+1”环保税协同共治新模式，与市中级人民法院建立法税深度协作机制，实现不动产司法拍卖、企业破产涉税合作良性互动。积极开展重点领域风险分析核查，成立“蜂巢”智税工作室，实现风险精准应对。
优化服务，税收营商环境持续升级。大力推进“智慧税务”建设，打造以“四大中心”为引擎、以县区自助办税体系为支撑的“智慧服务综合体”，为全市纳税人缴费人提供全天候、全领域、全流程的“非接触式”便捷办税服务。依托12366纳税缴费服务热线、征纳互动平台，打造“两问一答”服务体系，提供“办问一体”咨询辅导服务。开展项目管家调研，组织编写支持农业农村优先发展、全面推进乡村振兴重大项目建设政策指引，服务“三农”。
以人为本，干部队伍活力有效激发。树牢“严管厚爱、有畏有为”理念，坚持“有为者有位”的选人用人导向，开展中青年干部调研，破格选拔任用青年干部；深入推进新录用人员培养工作，完善“选、育、管、用”闭环培养机制，坚持动态人才库制度，开展办公室、非税收入等条线“练兵比武”，加大表彰力度，业务学习氛围日渐浓厚；积极培育税务“家”文化，引导干部职工爱家、护家、建家、兴家。
会议强调，过去的一年，辽阳税务人始终与省局党委、市局党委同心同德，与纳税人缴费人同心同行，与新时代同频同步，赢得了“打好翻身仗、树立新形象、实现新跨越”的初步胜利，向着既定目标又迈进了一大步。
会议指出，全市税务系统要认清新形势、直面新考验、抓住新机遇、谋划新思路，进一步锚定目标、砥砺奋进，推动辽阳税收事业发展迈上新台阶，在中国式现代化税务实践中书写优异答卷。市局党委将2024年确定为“巩固提升年”，全市税务系统要牢固树立攻坚意识，进一步巩固“打好翻身仗、树立新形象、实现新跨越”的胜利成果，提升站位、履职尽责、集成增效、团结进取，坚持政治引领这条主线；把握稳中求进、守正创新两项原则；强化系统集成思维、安全底线思维、开放创新思维三种思维；进一步巩固主题教育成果、税费收入基础、税收征管基础、税费服务质量、风险防控成效、干事创业根基；着力在政治机关建设、服务发展大局、深化征管改革、优化营商环境、防范化解风险、干部队伍建设上实现新提升。
会议要求，2024年全市税务系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实税务总局、省局税务工作会议、市委经济工作会议、市第十七届人大四次会议部署，围绕省局“15566”发展规划目标任务，以“巩固提升年”为抓手，充分发挥党建引领保障作用，依法依规组织税费收入，不折不扣落实税费优惠政策，统筹深化税收征管改革，大力优化税收营商环境，持续深化干部队伍建设，全面提升内部管理效能，奋力谱写中国式现代化税务实践的辽阳新篇章，为打好打赢新时代东北振兴、辽宁振兴的“辽沈战役”辽阳之战贡献税务力量！
——凝心铸魂强引领，纵深推进全面从严治党。建立健全理论学习、调查研究、检视整改的长效机制，巩固拓展主题教育成果；严格落实四个“第一”制度要求，用好本地“红色”教育资源，不断锤炼对党忠诚品格，深入推进政治机关建设；持续完善和落实“纵合横通强党建”机制制度体系，健全“党建+”工作机制，探索党建与业务深度融合路径；持续推进纪检监察体制改革，坚持严的主基调不动摇，加大执纪问责力度，严肃查处各类违纪违法行为。
——履职尽责稳经济，全力服务地方发展大局。强化形势研判，积极向地方党委政府和有关部门汇报沟通，继续坚持“抓大控中稳小”的战略基调，千方百计完成收入任务；要严肃组织收入纪律，坚持依法依规征税收费，防范化解组织税费收入领域的风险隐患；要做到“政策找人”，深化“免申即享”改革，推动政策红利直达快享，提振市场主体信心；深入挖掘税收大数据潜力，持续优化“全市税收数据专报”品牌，打造税务经济数据“高地”。
——综合施策强征管，全面夯实税收征管基础。进一步做好数电票推广上线工作，全面提升数电票开票份数率和开票金额率，组织做好全国统一规范电子税务局推广上线工作；强化征管基础，摸清税源底数，做好未办税户清查和个体税收征管工作，做好个体工商户定期定额管理；推进“5C+5R”监控评价试点工作，依托数据指标，持续开展征管质量分析研判，对全市基础征管数据进行清理核实、监控校验，进一步夯实基层征管数据质量，全面提升数据支撑应用能力。
——齐抓共管防风险，持续提升税费治理水平。加强税种管理，抓好成品油消费税提级监管，优化出口退税服务监管，强化增值税留抵退税管理，深化房土两税税源管理，规范土地增值税清算审核管理。巩固“统模式”改革成果，建立多部门联动的社保缴费争议联合处置机制，加快构建“职责清晰、流程顺畅、征管规范、便民高效”的非税收入征缴体制。依托“蜂巢”智税工作室，进一步完善“信用＋风险”新型监管、常态化税务风险分析和评估核查、“区域+行业”专业化监管以及风险分级分类管理等工作机制。
——对标一流优环境，有效提振市场主体信心。推动新时代“枫桥式”税务所创建工作向基层一线覆盖延伸，持续开展“春雨润苗”“中小企业服务月”“个体工商户服务月”等活动，深入实施纳税缴费服务质效提升行动三年计划；扎实开展“便民办税春风行动”，对标世界银行营商环境成熟度评估标准，优化服务措施，让纳税人缴费人有更多获得感；做好 2024年全国纳税人缴费人满意度调查迎评工作，坚持问题导向和需求导向，抓好问题自查和整改落实。
——强基固本激活力，不断深化干部队伍建设。落实“人才兴税”战略部署，抓好动态人才库建设，抓好常态化“练兵比武”，营造学业务、比业务、钻业务的浓厚氛围；坚持新时代好干部标准，选优配强基层领导班子和领导干部，建立“能者上、平者让、庸者下”的长效机制，不断激发干部队伍干事创业热情；认真落实省局党委关于青年工作的部署要求，突出政治引领，教育引导青年干部自觉用党的创新理论武装头脑、凝心铸魂；树立“我与辽阳税务同命运、共成长”的主人翁意识，发挥典型引领作用，弘扬正能量。
——规范运行提效能，切实提高内部管理水平。全面落实“过紧日子”要求，着力创建节约型机关，规范办文办会办事，提升行政规范化、标准化水平；加强内控机制建设，一体筑牢“防控查”三道防线，抓好层级督审、专项督审和经责审计；减轻基层负担，精简会议，精简文件，严控发文数量，压缩公文篇幅；要树牢总体国家安全观，加强对办公场所、办税区域和机房等重点部位和设施的安全隐患排查；加强保密教育，落实保密责任，运用“浦江经验”，做好信访维稳工作，确保全系统平安稳定。
会议强调，全市税务系统要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省局党委和市委市政府的坚强领导下，围绕会议部署的各项重点工作任务，以“时时放心不下”的责任感、积极担当作为的精气神，奋力谱写中国式现代化税务实践的辽阳新篇章。
会议以现场加视频形式召开，市局党委委员、副局长李桥主持会议。市局领导，各县（市）区局、市局派出机构主要负责人，市局机关各部门副科级以上领导干部、四级高级主办以上职级干部、青年干部代表在主会场参加会议。各县（市）区局、市局派出机构班子成员、中层副职以上领导干部、退出领导岗位职级干部、一般干部代表在各分会场参加会议。