【中国税务杂志社】“税引擎”驱动辽宁向“新”求变
发布时间:2024-05-14 11:48 来源:中国税务杂志社 浏览次数: 字号:[] [] []

3月28日零时,位于辽宁省清原满族自治县境内的辽宁清原抽水蓄能电站2号机组,经过15天考核试运行正式投产发电,该机组的投产将有力推动东北地区能源清洁低碳安全高效利用,助力东北全面振兴。

推动东北全面振兴,根基在实体经济,关键在科技创新,方向是产业升级。“新”,成为老工业基地辽宁奔跑在高质量发展赛道上的主题词。当前,辽宁正以科技创新引领产业创新,加快动力变革和赛道转换, 以生产力“焕新”加速现代化产业体系构建。

传统产业以老生新

曾几何时,“傻大黑粗”是很多人对辽宁制造业的传统印象。如今,辽宁正奋力跳出刻板印象,用人工智能、大数据、云计算等赋能传统制造业,走出了一条激活“老家底”的新路子。

在辽宁华原重型装备有限公司的智能化散料车间,数十吨重的铸造起重机实现一键巡航,像机械臂一样灵活地完成各项复杂工序,更令人想不到的是,这竟由其自主打造的车间级设备“群智”控制系统自动指挥完成。

“从过去依靠人力手工生产设备到现在的无人化智能车间,我们成功的秘诀就是把科技创新作为核心驱动力。依靠不断打造硬核技术,自主培养技术专家,以WMS管理系统实时控制多个无人化、智能化车间设备,让我们能将定位精度缩小至1毫米。”该公司技术研发人员介绍道。通过智能化升级,这家有着深厚底蕴的“老字号”企业焕发新生,在传统制造行业里实现了弯道超车,净利润持续增长。

随着我国经济进入高质量发展阶段,地处东北老工业基地的传统装备制造企业纷纷开始进行战略调整。华原公司也敏锐察觉到时代的变化,在保持自身优势的基础上积极赋能数字化创新,力求转型升级为工业大数据智能公司。转型过程中,资金紧张一直是困扰企业发展的难题。开原市税务局在了解企业转型痛点难点后,立即组织“青税宣传队”对华原公司进行研发费用加计扣除、固定资产一次性税前扣除等税费优惠政策辅导,综合运用纳税信用等级评定等为企业争取金融机构信用融资等权益,帮助企业平稳度过转型升级期,创造出新的竞争优势。

华原公司只是辽宁省传统制造业企业拥抱“数”“智”更有活力的缩影。特变电工沈阳变压器公司配备了国内首条套管机器人自动装配生产线,可兼容607种产品的共线柔性化生产;丹东克隆集团有限责任公司对关键工艺装备和生产线进行智能化改造升级,用工量节约60%,效率提升30%……从“制造”到“智造”,传统制造业企业实现了生产成本更低、产品质量更优、市场竞争力更强。

事实上,传统制造业发展新质生产力绝非一蹴而就,须经长期的科研投入。为让企业科研投入的底子更厚、底气更足,辽宁省税务部门细化“一企一策”服务机制,组织专家服务团队深入企业走访调研,根据企业所属行业、生产规模、产品类型等量身定制税惠政策“加油包”,保障税费优惠政策“精准落袋”。

国家税务总局开原市税务局干部到华原公司调研,辅导企业享受税费优惠政策

“税务部门细心服务,主动上门讲解研发费用加计扣除政策,为企业顺利享受税费优惠提供高效响应,也提醒我们要更加注重日常规范化管理,做好资料留存。”辽宁锦渤机辆装备制造有限公司财务人员鲍娜说。日前,锦州市太和区税务局干部在系统里查看企业申报表时发现,其存在个别数据填错栏次的情况,随即主动与企业财务人员沟通,并在企业开展了线下专属政策培训,确保企业真正懂政策、会操作。

新兴产业串珠成链

焊接机器人舞动机械臂,在大负载的同时完成精细至微米的点焊作业;汽车底盘合装机器人稳稳托举汽车零部件,精准装配一气呵成……作为科研机构孵化出来的一家机器人公司,沈阳新松机器人自动化股份有限公司把“创新”二字内化为一条贯穿于生产、经营、管理各个环节的主线。该公司相继攻克智能感知、自主决策等前沿技术,已研制出具有完全自主知识产权的工业机器人、移动机器人、特种机器人三大类产品,累计完成国家重要科技攻关800余项,拥有发明专利1300余项。

在沈阳新松机器人自动化股份有限公司生产车间,通体“中国红”的机械臂,6个关节自由舞动,在大负载的同时完成细至微米的点焊作业

新质生产力的核心要义是以新促质。在新松总裁张进看来,辽宁是中国机器人产业的发源地,拥有一批优势突出的高校、科研机构和骨干企业,这些都是发展优势。目前,沈阳以新松为代表的机器人产业链条基本形成,上下游配套企业现已超500家,能够提供工业、移动、特种、协作及医用服务等多品类近百种机器人系列产品。

这一系列成果的取得离不开科研院所的技术支撑,也得益于政策的持续发力。“近3年来,新松享受研发费用加计扣除超亿元、软件产品增值税即征即退数千万元,助力企业突破‘卡脖子’问题,把关键核心技术牢牢掌握在自己手里。”张进由衷点赞税收政策对技术创新的积极作用。

不仅是机器人,辽宁聚焦新能源车、航空装备、集成电路装备等产业集群建设,一步步推动战略性新兴产业由弱到强,开始形成多点支撑、多业并举的产业格局。同时,组建辽宁材料、辽河、滨海、黄海四大实验室,短短一年多,4家实验室已实施重点科研项目56项,推动在辽转化科技成果89项。

“好苗子”离不开好环境。在辽宁,像新松这样的高新技术企业已超过8000户。为支持企业创新发展,辽宁省税务部门通过编发《企业所得税纳税服务手册》等政策指南、联合省政府相关部门为全省科技型企业宣讲惠企税费政策等措施提升税费服务质效,确保支持科技创新类税费优惠政策直达快享,精准高效激发高新技术企业创新发展的内生动力。

百年钢厂逐绿而进

春有花、夏有荫、秋有果、冬有景……走进鞍钢矿业生态园,很难想象,这里曾是被称作“不毛之地”的鞍钢矿业大孤山铁矿排岩场。以前,排岩场是堆放大量铁矿开采废料的地方,风一刮漫天粉尘飞扬。经过持续的平整、回填和复垦,荒山秃岭实现了绿色蜕变。20年来,鞍钢矿业累计完成生态恢复面积3174万平方米,种植乔木、灌木等树木1410万株,先后建成大孤山休闲旅游园、眼前山绿色采摘园、前峪尾矿库苗木培育园3个生态园区,被授予“国家绿色矿山示范基地”。同时,公司所属的10座铁矿山都成为“国家级绿色矿山”。

“国家级绿色矿山”——鞍钢矿业大孤山铁矿废弃的排岩场经过多年复垦绿化,已被打造成了林深树茂、花果飘香的鞍钢矿业生态园

绿色是百年钢厂高质量发展的底色。在鞍钢股份有限公司鲅鱼圈钢铁分公司的中控室内,超低排放智慧管理平台正通过分布在厂区前端的240套扬尘监测系统、52套空气微站、99套高清视频监控,对厂区内的烟气排放进行全方位无死角的实时监控。

“一旦某个点位的指标出现异常,我们就可以通过调度系统马上安排人去现场核实,查清数据异常的原因。”鲅鱼圈钢铁分公司安全环保部的周海涛说,一组组环保指标平稳运行的背后,是企业引入物联网、人工智能、零碳和负碳技术等多项先进技术,从源头减量、过程控制到末端治理全流程,共实施72个超低排放改造而得来的。2023年6月,鲅鱼圈钢铁分公司三大类72个超低排放改造项目全面完成,实现了清洁运输管理系统完善、大宗物料运输结构优化、新能源车辆替换、料场“矿进棚、煤进仓”、烟气排放全脱硫脱硝以及环保设施在线监控全覆盖。据统计,实现超低排放改造后,每生产1吨钢的污染物排放,二氧化硫仅为0.1千克、颗粒物仅为0.35千克、氮氧化物仅为0.5千克,较超低排放改造之前分别降低71%、49%和58%。

谈及企业向“绿”而生、向“新”而进的转变过程,鞍钢股份有限公司财务运营部会计管理总监王新明说:“过去我们是被动减排,2018年环境保护税开征以来,‘多排多缴、少排少缴、不排不缴’的调节机制倒逼我们主动治污。6年来,公司累计享受税收优惠减免环保税7.1亿元,这为我们全面推行绿色制造,提高资源综合利用效率和清洁生产水平提供了强有力的资金支撑。”

为护航绿色项目建设,辽宁省税务局不断完善项目管家服务团队运行制度,推行“一个项目、一位领队、一个团队、一抓到底”的全程服务机制,全力协助续建项目快建设、新建项目快开工、储备项目快落地。同时,积极发挥绿色税制调节作用,联合生态环境部门积极引导企业治污减排,推动绿色低碳发展。

辽宁鞍山钢都文化主题公园

向“新”求变,税收同行。下一步,辽宁省税务部门将把高效服务全省4个万亿级产业基地和22个重点产业集群作为重点任务,充分发挥税费优惠政策和高效服务的撬动作用,促进生产要素向高科技、高技术含量产业加速集聚,为加速构建具有辽宁特色优势的现代化产业体系贡献税务力量。

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