“绿色税收”是税务部门践行“绿水青山就是金山银山”理念,充分发挥税收职能,持续优化服务水平,精准落实税费优惠政策,引导企业绿色、循环、低碳发展的精准护航。
近年来,阜新税务部门充分发挥绿色税收的调节和引导作用,落实落细环境保护税、资源税等各类绿色税收政策,引导企业做好节能减排、资源综合利用,助力阜新走好生态优先、绿色低碳的高质量发展道路,一幅天更蓝、水更绿、气更足的美丽城市画卷在辽西北大地上徐徐展开。
绿色税收引领,“煤电之城”天更蓝了
阜新是昔日有名的“煤电之城”,建国70余年,累计为国家开采原煤7 亿吨,发电2000 亿千瓦时,高峰时年产煤炭达到2000 万吨,为东北重工业基地乃至全国经济建设都曾经做出了巨大的贡献。
“多排多征、少排少征、不排不征。”国家税务总局阜新市第一税务分局通过环境保护税正向激励和反向约束“双向发力”,积极引导企业通过绿色技术创新加大环保投资,加快淘汰落后产能,加大环保减排力度,促使传统的高能耗产业实现绿色转型。
阜新发电有限公司节能减排效果明显。近年来,企业下大力气升级改造脱硫、脱硝、除尘环保治理设施,实现了二氧化硫浓度低于35mg/m³的超低排放。“一方面减少了城市环境污染,另一方面缴纳的环境保护税也减少了,逐年呈现下降趋势。”企业财务人员王兵表示。
留住青山绿水,赢得未来发展。在绿色税制的正向激励引导之下,越来越多的企业从“被动减排”走向“主动治污”,实现绿色环保与高质量发展齐头并进。数据显示,2023年,全市环境空气质量达标率为86.1%,PM2.5平均浓度为30.9微克/立方米。优良天数比例86.1%,未出现重度及以上污染天。
绿色税收撬动,“玉龙的故乡”水更绿了
阜新拥有悠久历史,文化底蕴深厚。在查海遗址,考古学家发现了距今8000年的“龙图腾”和查海玉器,记录了中华文明北方起源的足迹,阜新也因此被考古学界誉为“玉龙故乡 文明发端”。
阜新地处辽宁西部,属于半干旱地区,人均占有水资源量439m3,仅是全省人均占有水资源量的1/2,是全国人均占有水源量的1/5。同时由于地下水资源超采严重,造成地下水位下降等,水资源是阜新发展的“生命线”。阜新税务部门以调研宣传水资源税政策为抓手,按照鼓励使用再生水、合理使用地表水、抑制使用地下水的原则,促使更多企业由开采地下水置换为地表水。
国家税务总局阜新市清河门区税务局运用水应税污染物在线监控平台,逐渐加大的污水处理和再生水政策的实施和宣传力度,纳税人认知度提升,节约用水意识逐步提高(再生水,主要是指工业和生活污水经过处理后,达到国家规定的水质标准,可在一定范围内重复使用的非饮用水)。进一步加强沟通联系,积极主动与财政、水利、等部门联系协调,提前做好水政部门移交资料的接收工作。抓早抓实,组织开展水资源税税源调查分析,摸清税源底数,建立税源台账,促进水资源节约集约循环利用和生态环境保护,推动形成绿色发展方式和生活方式。
阜新皮革产业园区污水处理有限公司是一家工业园区污水处理企业,规模为5000m³/d。“税务部门宣传环保税政策后,为保障园区企业的正常生产运行和满足清河门区污水排放水质要求,公司投资6800余万元进行提标改造。提标改造,规模10000m³/d,调整之后每年能省下200多万元的税款。”该公司财务人员刘存说。
在阜新税务部门的积极提请下,阜新市政府专门召开绿色税收工作推进会议,明确由市政府牵头,组织税务、财政、生态环境、工信、大数据等13个职能部门,成立绿色税收工作专班,并出台全市绿色税收调研辅导工作方案,搭建绿色税收一体化大数据平台,构建“税务征收、企业申报、环境监测、信息共享”的税收共治新格局。
阜新市税务局依托大数据“一体化数据平台”,打通部门数据壁垒,分别建立“绿色税收”涉税信息台账,按月交换企业排污许可证、污染物排放数据、行政处罚、入库环境保护税款等信息,及时与企业纳税申报和税收减免等涉税数据关联比对。截至目前,全市依托一体化数据平台已累计共享涉税信息100多万条,合力打造了绿色税收信息共享的新模式,为绿色税收更好助力绿色发展打下了坚实的基础。
良好的生态环境是最惠普的民生福祉。下一步,阜新税务局将持续深入学习贯彻党的二十大精神,坚守发展和生态两条底线,充分发挥税收职能作用,加强绿色税收政策宣传,提升纳税遵从度,全力推进绿色税收平台建设,让绿色税制带来绿色效应,为“中国玛瑙之都”绿色低碳高质量发展贡献更多税务力量。