2024年，在上级税务机关及县委县政府的正确领导下，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》和中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》，坚持统筹兼顾、突出重点，持续加大推进依法行政力度，不断优化税收法治环境，着力推动税收现代化。现将我局2024年度法治政府建设（依法行政）情况报告如下：

一、2024年法治政府建设工作开展情况

（一）加强党对税收法治工作的领导

1.深入学习贯彻习近平法治思想。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，以习近平全面依法治国新理念新思想新战略为指导，把学习习近平总书记在党的二十大报告中坚持全面依法治国，推进法治中国建设主题部分重要讲话精神和关于税收工作的重要论述作为学习的重点内容，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。

2.健全依法行政领导体制机制。按要求建立全面依法行政领导小组及其办公室，局长担任领导小组组长。全年共开展全面依法行政领导小组会议5次。一方面，坚持和加强党的集中统一领导，充分发挥党委领导下的全面依法行政领导小组在推进依法行政中的总体部署、统筹协调、组织推动和督促落实作用。另一方面，将法治建设纳入税收发展总体规划和年度工作计划，认真落实依法行政考核机制，对依法行政工作实行日常监督、年终考核，加强对依法行政工作的综合考评，将法治建设与年度工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。

（二）依法全面履行税收工作职能

严格依法组织收入。我局认真贯彻落实各项税收法规，坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，围绕组织收入中心，正确处理组织收入与规范执法、优化服务和支持地方经济发展的关系，强化各项税费征收管理。2024年1-12月，累计组织收入近20亿元，其中税收收入8亿元左右，非税收入2亿元左右。社会保险基金收入近9亿元。

（三）坚持严格规范公正文明执法

全面推行“三项制度”。一是全面推行执法公示制度，按照“谁执法、谁公示、谁负责”的原则，依法及时主动向社会公开县级行政执法公示事项所涉及的税务执法信息。二是推行全过程记录制度，参照执法文书范本、现场执法语言行为指引等持续优化完善文字记录；通过照相机、录音机、摄像机、执法记录仪、视频监控等记录设备对税务执法活动进行规范音像记录；进一步提升装备配备，按要求对所有税源管理股所完成执法记录仪配备。三是规范推行重大执法决定法制审核制度，明确6大类事项未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定；严格审核流程，依托金三系统开展重大执法决定法制审核。

（四）强化法治监督，促进税收执法规范

1.强化督审督查作用。积极开展执法督察自查工作，落实执法督察发现问题的整改和追责。常态化开展“正风肃纪”工作，营造良好的政治生态环境。认真做好各项巡查、督察和审计工作。

2.加强内控机制建设。扛牢压实内控风险防范责任，积极对接上级督察检查，常态化开展自查自纠，尤其在组合式税费支持政策落实过程中，对应享未享和超范围享受有关风险问题应对上，深入了解退税减税各项政策。运用大数据开展日常执法督察，严格实行问题整改“台账式管理”，对督察督办发现的问题，落实整改责任，限期整改到位，逐项对账销号，举一反三查找问题、防范风险。

3.自觉接受外部监督。落实落细监督职责，健全完善监督体系，不断拓宽外部监督渠道，与相关部门通力协作，开展警示教育，加大预防职务犯罪工作力度。实施特邀监察员制度，聘请社会各阶层人士担任廉政监察员，自觉接受司法监督，增强接受外部监督的自觉性和主动性，防范执法风险。

二、工作中存在的不足和原因

2024年，我局在推进税收法治建设方面取得了良好成效。但是，与党中央、国务院全面依法治国和税收现代化建设的部署、广大纳税人的深切期望相比，还存在着一些不足：一是部分干部职工对法律法规和政策掌握不够深入。二是依法行政过程中存在沟通协调不够及时有效。三是法律人才力量有待增强。四是创新意识和能力还有待提升等。下一步，我局将加强培训和学习，提高干部职工的法律素养和政策水平。同时开展“每日一法”等学习活动，增强学习效果。加强部门间的沟通协调机制建设，建立健全信息共享和协作配合机制，提高工作效率和质量。同时要建立有效的反馈机制来确保问题能够及时得到解决。

三、党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

（一）坚持领导干部带头学法

县局党委深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神；严格落实领导干部学法制度，《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》列入党委理论学习中心组学习内容，领导干部每年按要求参加年度法律知识考试和年度述法报告。

（二）严格落实“第一职责”

县局领导带头认真履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责，坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，有效推动我局法治建设各项工作开展。深入谋划部署，将法治建设纳入我局工作规划和年度工作计划，与税收工作同部署、同安排、同推进。坚持落实上级关于税收法治建设的决策部署，自觉运用法治思维和法治方式深化改革，推动税收事业发展。

（三）推进依法科学民主决策

发挥依法行政领导小组的核心引领作用，定期召开例会研究依法治税工作，紧扣依法行政和依法治税主题，集体研究依法治税工作重大问题，有效将依法治税工作纳入税收工作大局，促进了税收法治与税收业务的深度融合，严格执行民主集中决策工作机制。局党委严格按党委议事规则和决策程序办事，凡属“三重一大”事项，均按照民主集中制原则、集体讨论研究决定，有力推动机构改革和税收工作开展。

四、2025年推进法治税务建设思路

2025年，我局将以习近平全面依法治国新理念新思想新战略为指导，全面贯彻党的二十大精神，扎实有序推进《关于进一步深化税收征管改革的意见》和《关于进一步深化税收征管改革的实施方案》相关税收征管改革任务在全县落地生效，进一步深入实施法治税务工程，进一步压实依法行政工作责任，依法发挥税收职能作用，推进税收法治化，促进税收现代化。

（一）坚决落实减税降费政策和组织收入工作

一是要加强征管、优化执法方式，统筹落实减税降费与组织收入重大任务。严格按照“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决落实各项税收优惠政策”的原则，积极采取各项管理措施。坚持应收尽收，不折不扣落实税收优惠政策，确保组织收入工作稳中求进。二要继续把该减的税减到位、把该降的费降到位。着力提升经济与税收的匹配性、收入增长的稳定性、税源发展的持续性，实现减税降费与组织收入两手抓、两促进、两提高。

（二）深化依法治税要求

推进信息管税提升征管绩效，巩固部门信息共享与协作机制，运用税收大数据技术，提升税收征管的针对性和实效性。强化税收风险管理，积极落实各税种的风险管理要求，严控风险源头。加大纳税信用等级运用，提高纳税人的遵从度。加强与纪检部门合作，做好监督执纪，将税收法治风险内控制度和法治税务建设紧密结合，加大执法督察力度，积极落实《税收执法考评与过错责任追究暂行办法》，严肃税收执法考核，严格过错责任追究。

（三）提高执法质效

全面推行“三项制度”。聚焦税收执法的源头、过程和结果等关键环节，全面推行“三项制度”，确保推行到位。夯实征管基础，推进分类管理，落实新征管操作规范，探索构建征管质量监控体系。加强风险防控，尤其是加强增值税发票风险防控力度。

（五）持续推进普法教育

继续加强法治宣传教育力度通过多种形式开展普法宣传活动增强全体干部职工的法治意识和法律素养提高全局的法治水平。同时要结合实际工作需要加强法律法规的学习和培训使干部职工能够更好地理解和掌握相关法律法规和政策规定。