国家税务总局2024年4月推出资源回收企业“反向开票”政策，该政策旨在助力“两新”政策落地、规范行业秩序及促进循环经济发展，一张小小的发票为行业带来翻天覆地的经营形式的改变。今年以来，国家税务总局葫芦岛市连山区税务局为辖区内资源回收企业提供合规指导、涉税风险排查与政策辅导等多种服务方式，助力企业强化政策掌握程度并降低潜在风险，为行业发展指好路、护好航。

走进位于葫芦岛市连山区寺儿堡镇的葫芦岛市再生资源利用有限责任公司的大院内，一台台报废机动车映入眼帘。在车间内，一台报废车辆经过多道工序处理后，拆解出铁、铜、塑料和压缩机等各类金属和原材料，进行下一步循环再利用。然而在过去，这类企业往往面临着“第一张票”缺失的困扰。

“‘反向开票’政策实施前，每次回收报废车辆我们都得反复催着车主去开发票，但是大部分车主都嫌麻烦不愿意去税务局代开发票，‘源头票缺失’使我们无法抵扣增值税进项税额，也难以享受企业所得税税前扣除这一凭据，所以不得不从中介手里购买报废车辆，增加了公司的运营成本，若中间商存在虚开发票行为也可能为我们企业带来合规管理上的风险。”葫芦岛市再生资源利用有限责任公司财务李红说。“现在‘反向开票’简化了流程，为我们裁掉了中间商，我们可以直接从个人手中购买报废车辆，直接对接上下游收废链条，减少了中间成本、打破信息壁垒，还提升了财务核算效率和税务合规性，使资源回收产业链形成良性循环，现在我们公司一个月大约能回收100多辆报废车，通过‘反向开票’政策，公司可以节省一大笔成本，回收量也增加二成。”在走访过程中，连山区税务局工作人员提醒企业要确保留存真实准确交易信息、合同备案等材料，要加强采购全过程管理，包括签订书面采购协议、完整保存自然人身份信息资料，避免现金交易等，确保每笔“反向开票”的开具都有据可查、合规开票。

政策实施以来，连山区税务局在落实落细“反向开票”政策基础上，深入推广资源回收企业向自然人报废产品出售者开具发票的合规性，开展了政策宣讲、资格审核、归类管理、辅导开票的全流程服务，打通资源回收堵点、痛点和卡点，推进资源回收行业全链条健康规范发展。

下一步工作中，连山区税务局要主动靠前服务，利用好税收大数据监测“反向开票”政策落实情况并开展效益分析，进一步畅通资源循环利用链条，发挥税费政策的正向引导作用，增强资源回收行业获得感和发展信心，推动“反向开票”政策的“三大效应”落地生根。