2025 年“春雨润苗”专项行动启动以来，国家税务总局葫芦岛市连山区税务局紧扣“税心连小微赋能焕新篇”主题，以执法高质量、普法高规格、守法高要求为支撑，构建“服务前置+ 柔性执法 + 信用赋能”三维服务体系，为小微企业发展注入法治动能与服务温度。

服务前置：数据赋能构建成长“防护网”

连山区税务局秉持风险防控前置化理念，依托税收大数据精准筛选新办小微企业，创新推行“小微企业专属顾问”制度，为每户企业配备专属服务指导。通过 “政策宣讲 + 风险预警 + 个性辅导”三位一体服务模式，将税法宣传、信用管理、风险防控等内容融入企业初创期服务链条。2025 年以来，累计为 230 余户新办企业提供“首户式”精准服务，开展政策答疑 600 余人次，提前化解发票管理、申报流程等涉税风险 40 余起，实现服务效能提升。

“作为刚入行的涉税中介，税务部门的上门辅导就像一场‘及时雨’。”葫芦岛鑫泰税务师事务所有限公司员工感慨道，“针对行业特点，税务人员详细讲解了代理申报规范和纳税信用管理要点，既帮助公司筑牢了合规根基，也让我们更清楚了如何运用良好信用拓展业务。”这种前置服务模式，有效帮助小微企业在起步阶段规避风险，轻装上阵参与市场竞争。

首违不罚：柔性执法传递监管“温度感”

在坚守税收法治底线的同时，连山区税务局积极推行包容审慎监管，对小微企业非主观故意的轻微违法行为落实"首违不罚" 制度。通过建立“提醒纠错、说服教育、整改落实”的闭环管理机制，让执法既有力度更有温度。今年 1 月，新登记的个体工商户葫芦岛市连山区殿堂电竞网咖馆因首次申报操作失误导致个税逾期，税务部门核实情况后，依法作出首违不罚的决定，并安排专人辅导正确申报流程。

“这次经历让我们真切感受到税务部门的包容与信任。”网咖负责人表示，“原本担心影响纳税信用，没想到不仅免于处罚，还有专人指导，以后我们一定严格按照规程进行申报。”据统计，专项行动开展以来，连山区税务局已对 52 户符合条件的企业适用“首违不罚”，有效营造了宽严相济的税收法治环境。

连山区税务局将纳税信用体系建设作为小微企业发展的重要支撑，通过“事前普法、事中引导、事后修复”全周期管理，引导企业将纳税信用转化为发展资本，助力小微企业发展积聚动能。

“小微企业的健康发展需要精准滴灌的政策服务。”连山区税务局下一步将持续深化“春雨润苗”行动，以数字化服务升级和法治税务建设为抓手，不断完善小微企业全生命周期服务机制，让税收“春雨”持续滋养市场主体，为区域经济高质量发展注入新活力。